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数据报告

前三季全国财收破15万亿 房地产相关税收高增长

 发布日期:2016-10-20 9:45:06  发布人: 第一财经日报  点击次数:462
 

    财政收入是经济的晴雨表,10月19日,财政部披露了9月份财政收支情况,受经济下行压力、营业税改增值税等减税举措落地,前三季度财政收入形势严峻,第四季度也不容乐观。

   房地产相关税收高增长

   财政部数据显示,1~9月,全国一般公共预算收入121400亿元,同比增长5.9%,略低于同期经济增速(6.7%),不过以地方土地收入为主的全国政府性基金收入达到29777亿元,同比增长11.3%,远高于经济增速。

   上述两项收入相加,前三季度全国财政收入首次突破15万亿元(15177亿元),而这离不开房地产相关税收高增长的支撑。受今年来一线城市和部分二线城市商品房销售较快等影响,带动相关税收强劲增长,远超全部税收收入增速(6.6%)。

   前三季度,房地产企业所得税3035亿元,同比增长高达25.4%,契税3158亿元,同比增长11.7%;土地增值税3280亿元,同比增长13.7%。受二手房交易活跃等带动,前三季度个人所得税中的财产转让所得税增长27.2%,个税增速也因此高达17%。

   楼市增长,也直接拉动地方土地收入的高增长。

   前三季度,全国政府性基金收入约3万亿元中,地方政府国有土地使用权出让收入约2.3万亿元(23306亿元),同比增长14%。

   去年全年,地方政府国有土地使用权出让收入约3.3万亿元,同比下降21.4%,而今年前三季度这一增速直接飙升至14%,增长强劲。

   营改增减税冲刺5000亿元

   今年5月1日,国家全面推开营业税改增值税(营改增),建筑业、房地产业、金融业和生活服务业被纳入营改增试点,预计全年减税规模达5000亿元。

    根据财政部前三季度数据,这一减税效应正愈来愈强。财政部称,考虑收入在税种间转移因素,将改征增值税与营业税合并计算,1~9月累计增长11.4%,其中上半年增长24.2%,7、8、9月则分别下降10.9%、17.6%、21.3%,全面推开营改增试点的政策性减收效应逐步体现。

   此前国家税务总局数据显示,今年1~7月营改增整体减税共计2107亿元,其中全面推开营改增后,5月至7月减税规模达1260亿元。

   营改增专家、上海财经大学教授胡怡建曾告诉《第一财经日报》记者,5月1日全面推开营改增后,减税力度明显增加,今年前7个月营改增减税总规模相当于去年全年,5~7月每个月平均减税大概400亿元,而之后力度会更大,如果按此推算,今年全年有望实现5000亿元的减税预期目标。

    除了营改增外,其他减税效应也在体现。比如,受去年10月1日起对1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策影响,前三季度车辆购置税同比下降10.8%。资源税改革后,首个月减税达5.54亿元。

   财政部预判,今年第四季度,受经济下行压力持续、营改增政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势依然严峻。

   财政部要求各级财政部门要密切关注经济形势变化,加强财政运行监测分析,积极做好预研预判,切实采取有效措施,促进财政收入平稳增长。

   财政支出积极

   今年国家明确继续实施积极财政政策,除了上述大规模减税助力企业发展外,另一大举措就是加大财政支出力度。

    数据显示,1~9月全国一般公共预算支出135956亿元,同比增长12.5%,远高于收入增速。

    财政支出进度也明显加快,年底突击花钱现象将不再。财政部数据显示,今年前三季度财政支出为年初预算的75.2%,超过序时进度(75%)。

   具体来看,今年财政在基建领域发力明显。

   今年前三季度,全国财政城乡社区支出15657亿元,增长34.1%;农林水支出12000亿元,增长11.4%;住房保障支出4614亿元,增长22.7%。

   前三季度全国政府性基金支出28121亿元,同比增长7%。

   此外,财政部等力推政府和社会资本合作(PPP)项目落地,近日推出了第三批万亿规模的PPP示范项目,以示范效应推动总投资规模破12万亿元的PPP项目落地。

   另外,国家发改委推出的专项建设基金规模已经达到1.8万亿元,这也极大解决了地方政府基建的资金缺口。

 

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